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Faire respecter le droit humain à une alimentation adéquate ou augmenter vos profits?

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Par Julio Prudencio Böhrt

Ces derniers mois, l'opposition politique au gouvernement actuel a été intensément active et n'a pas hésité à politiser certains enjeux socio-économiques, dont la question alimentaire, en utilisant à cette fin non seulement les médias à son service mais aussi une série de publications qui engendrent de la confusion, des doutes et des craintes parmi la population qui n'est pas forcément spécialiste du sujet.

Une analyse sur les interprétations de la crise alimentaire en Bolivie


Ces derniers mois, l'opposition politique au gouvernement actuel a été intensément active et, à cette fin, n'a pas hésité à politiser certaines questions socio-économiques, y compris la question alimentaire, en utilisant à cette fin non seulement les médias à son service mais aussi une série de publications [1] à travers lesquelles ils désinforment en permanence la population ou fournissent des informations incomplètes, ce qui suscite confusion, doutes et craintes parmi la population qui n'est pas forcément spécialiste du sujet, il est donc nécessaire de clarifier certains aspects en cette situation alimentaire, avec une perspective plus objective.

DIAGNOSTIC INCOMPLET DE LA CRISE ALIMENTAIRE

Les analystes nationaux affirment que la crise alimentaire est due à diverses raisons telles que la détérioration des conditions météorologiques; l'augmentation de la demande de certaines économies émergentes et la croissance démographique; à la production de biocarburants et au prix des carburants qui affectent les prix des transports et des engrais; le faible niveau des stocks mondiaux; la croissance démographique mondiale et les contraintes de ressources qui influencent la demande et l'offre.

Si certains de ces arguments sont valables, ils sont une demi-vérité [2] puisqu'ils ne disent rien du modèle économique néolibéral qu'ils ont imposé à nos pays - véritable cause de la crise - exprimé dans ce modèle agricole du -exporter l'agro-industrie et l'utilisation intensive d'engrais chimiques et de pesticides; dans les politiques d'ajustement structurel; dans la disparition des agences gouvernementales de vulgarisation agricole, dans le soutien exclusif de l'agro-industrie avec des crédits et des recherches technologiques pour les cultures d'exportation; dans la libéralisation du commerce comme reflet des accords de l'OMC qui signifiaient abaisser les tarifs et ouvrir les frontières afin que toutes sortes de produits millionnaires subventionnés entrent; et dans la pression pour signer les accords de libre-échange (d'abord la ZLEA et maintenant l'accord CAN-UE), dans des conditions totalement inégales et désavantageuses pour la production nationale et les producteurs paysans qui ne peuvent pas rivaliser dans ces conditions, les raisons pour lesquelles ceux que nos marchés sont inondés avec des produits alimentaires étrangers qui déplacent notre production nationale.

Une partie de ce modèle à l'origine de la crise est la spéculation financière - également non mentionnée dans les diagnostics décrits - réalisée à grande échelle par de grandes entreprises, avec des chiffres d'investissement spéculatif dans les contrats à terme sur matières premières qui sont passés de 5 000 millions de dollars dans l'année. à 175 000 millions de dollars en 2007 [3]. La moitié du blé actuellement négocié à la Chicago Commodities Exchange est contrôlée par des fonds communs de placement, qui fixent les prix de vente qu'ils souhaitent.

QUESTIONS NON FONDÉES AUX MESURES GOUVERNEMENTALES

Les analystes soulèvent une série de questions sur les mesures prises par le gouvernement, parmi lesquelles ressortent les suivantes:

L'interdiction temporaire des exportations On fait valoir que cette mesure est une myopie nationale qui affecte les futurs accords d'exportation et que les quantités interdites n'affectent pas du tout l'offre intérieure. Cet argument oublie qu'il s'agissait d'une mesure destinée à freiner la hausse des prix de certains produits, puisqu'elle visait à réduire l'offre sur le marché intérieur pour une escalade des prix. Toute la population était clairement consciente de la décision politique de déstabiliser le marché en créant une pénurie intérieure. Face à cette situation, l'Etat a l'obligation de protéger l'accès de la population à l'alimentation à des prix abordables et non spéculatifs. Le contraire était une violation de ce droit de l'homme.

Cette mesure de restriction à l'exportation - qui n'est pas désastreuse comme ils prétendent nous le montrer - est déjà prise par divers pays comme le Kazakhstan, la Russie et l'Ukraine, qui ont interdit les exportations de blé, mais aussi par la Chine, l'Indonésie, le Vietnam, l'Égypte et le Cambodge, entre autres. .pays, qui ont interdit ou sévèrement restreint les exportations de riz, donnant la priorité à sa consommation intérieure.

Importations alimentaires Cette mesure gouvernementale a été condamnée comme inutile, car ils ont soutenu qu'il n'y avait aucune pénurie de produit. "Le gouvernement a lancé une politique suicidaire d'importation de riz, de maïs et d'autres produits pour certains secteurs de la population." Ils oublient que cette mesure n'a pas été utilisée par manque de nourriture mais pour stabiliser les prix de certains produits excessivement élevés. Une autre raison de cette importation directe était d'acheter le produit de consommation de base de la population (farine de blé) et d'éviter la spéculation des intermédiaires commerciaux. Avec des prix exorbitants, ils ont tenté de créer un mécontentement social et ont contraint la population à consommer moins de nourriture.

Le résultat des deux mesures gouvernementales précédentes - au fil du temps - est que, sur le marché national, le prix des niveaux spéculatifs dans lesquels certains aliments de base se trouvaient a chuté.

Les forces armées sur la question alimentaire. L'intervention des forces armées dans la lutte contre la contrebande et l'intention d'utiliser les terres en leur possession pour la culture de la nourriture a également été critiquée. Il est suggéré que les forces armées remplissent un nouveau rôle en tant que propriétaires terriens avec des fermiers conscrits.

A ce propos, ils oublient également que depuis plusieurs années de (petits) efforts ont été faits pour contrôler la contrebande (avec l'intervention des douanes, la création des commandements opérationnels des douanes et autres) sans résultats positifs et totalement insuffisants, et que tant la contrebande qui entre dans le pays (qui représente actuellement plus de 1 200 millions de dollars) et les produits qui en sortent (alimentaire, diesel, essence et autres) sont de plus en plus nombreux. Compte tenu de l'ampleur des frontières, de la corruption, de la technologie et de la puissance des armes des passeurs, il est naïf de penser à arrêter le problème sans l'intervention des forces armées [4].

En ce qui concerne la proposition d'utiliser les terres détenues par les forces armées pour des cultures de base telles que le blé et autres, elle est non seulement positive mais devrait être étendue à d'autres zones [5], urbaines et rurales, et non seulement des forces armées mais aussi d'autres institutions telles que les municipalités.

Enfin, il est frappant que les analystes n'expriment rien sur la série d'actions que le gouvernement met en œuvre sur la question de la promotion de la production alimentaire nationale, comme les projets avec PASA / Union européenne; crédits aux entreprises communautaires via TCP-ALBA; les projets de l'Entreprise d'Appui à la Production Alimentaire (EMAPA); programmes de microcrédit pour la production alimentaire; l'entreprise laitière bolivienne, le repeuplement bovin, le programme soja, le plan d'approvisionnement en semences et plusieurs autres du programme CRIAR (création d'initiatives alimentaires rurales) dans lequel ils affirment avoir investi plusieurs millions de dollars. Pourquoi cette omission?

UTILISATION PARTIALISÉE DES SOURCES D'INFORMATION

Un autre aspect qui ressort est la facilité avec laquelle les analystes utilisent certaines sources d'informations, ne citant que certaines parties de ces rapports et décontextualisant les citations.

Un exemple de ce qui précède est les références aux paragraphes sur les exportations dans le rapport OXFAM intitulé «De la crise des prix à la crise alimentaire». Ce rapport recommande aux gouvernements de ne pas recourir à l'interdiction des exportations de produits alimentaires car elle pourrait avoir des effets négatifs sur les pays importateurs de denrées alimentaires.

Nous sommes sûrs qu'OXFAM ne se réfère pas aux pays qui ont des problèmes de pénuries internes ou des problèmes de hausse des prix en raison de la politique des entreprises monopolistiques qui cherchent à créer des troubles sociaux dans la population.

Face à la spéculation sur les prix alimentaires comme celle que le pays a connue il y a peu de temps (dans le cas de l'huile, des poulets, etc.), OXFAM soutiendrait sûrement l'intervention gouvernementale qui priorisait l'approvisionnement alimentaire à des prix non spéculatifs avant bénéfices (au prix de pénuries internes) des entreprises exportatrices.

De même, il est frappant que les analystes ne citent pas d'autres aspects du même rapport: l'appel lancé aux pays et aux institutions internationales pour réformer le système commercial actuel de l'agriculture (accords commerciaux, OMC); que l'accès réel au marché mondial soit réformé par des pays comme la Bolivie; ou que les pays arriérés soient soutenus pour se protéger et que les pays investissent davantage dans le secteur agricole et le développement rural.

CE QU'ILS PROPOSENT

Les analystes font également une série de propositions sur la question alimentaire:

  • Face à la mesure gouvernementale d'importer des produits sujets à spéculation [6], ils soutiennent que le gouvernement devrait acheter des produits nationaux à des prix élevés pour les placer dans des conditions avantageuses pour la population la moins favorisée et en aucun cas importer ces produits puisque la production est subventionnée à l'étranger. .

Si cela avait été fait, la spéculation des producteurs qui détiennent le monopole et l'agro-industrie [7] aurait été subventionnée; aux marchands intermédiaires et aux passeurs spéculant, et cela aurait contribué à la hausse permanente des prix en jetant le marché hors de contrôle comme prévu. Ce serait différent s'ils recommandaient de payer des prix équitables aux producteurs paysans que, en raison de termes de l'échange inégaux, ils ont fourni pendant de nombreuses années des aliments bon marché à la population nationale, à des prix qui ne peuvent même pas couvrir leurs coûts de production et de transport.

  • Ils soutiennent que le commerce des importations et des exportations doit être libéré pour éviter les distorsions sur le marché. Ils ne veulent pas se rappeler que pendant plusieurs années le marché a été presque totalement libéralisé avec les résultats que nous connaissons déjà: des revenus massifs de produits alimentaires subventionnés à des millions de dollars par leurs pays d'origine, qui rendent une concurrence déloyale à notre production agricole nationale qui ne peut être exportés car les autres pays sont protégés par divers tarifs et restrictions phytosanitaires.

Les analystes qui appellent à une plus grande libéralisation du commerce comme solution à la crise alimentaire [8] sont décidément en dehors de la réalité nationale. Ce qu'ils veulent, c'est que le marché s'ouvre davantage et laisse le libre marché régner afin que quelques (grandes) entreprises, investisseurs [9] et spéculateurs puissent gagner plus d'argent. A cet effet, ils n'hésitent pas à soutenir que les mesures actuelles du gouvernement portent atteinte à l'appareil productif national.

  • Ils soutiennent qu'une politique efficace de modification des habitudes de consommation devrait être adoptée pour mieux profiter de l'abondance des produits de notre biodiversité et / ou d'une plus grande consommation des aliments nutritifs que nous avons (pommes de terre, manioc, quinoa, amarante). Cependant, comment mieux exploiter l'abondance des produits nationaux en ouvrant sans restriction les importations aux produits subventionnés dans leurs pays d'origine? Pouvez-vous rivaliser avec des milliards de dollars par an en subventions? N'est-ce pas à cause de l'afflux massif de denrées importées et des dons [10] qui parviennent au pays - à prix réduit - que les habitudes alimentaires de la population changent?
  • Les biocarburants sont également une proposition qu'ils proposent, faisant valoir que la Bolivie a un grand potentiel pour la production de biocarburants à base d'éthanol et de biodiesel; que nous avons de vastes étendues de terres non cultivées qui pourraient être utilisées à cette fin avec des mécanismes de réglementation adéquats; que les biocarburants constituent une source de revenus pour les producteurs paysans qui cultivent cette matière première et qu’avec ces revenus ils pourraient arrêter de migrer et accéder au marché à toutes sortes de denrées alimentaires qu’ils n’ont pas maintenant, et enfin, qu’il n’y a aucune raison de ne pas pour se lancer dans cette production.

À ces arguments, il convient d’ajouter d’autres qui sont entendus au niveau international, comme le fait que les biocarburants offrent des possibilités de réduction de la pauvreté en stimulant des secteurs agricoles stagnants, créant ainsi des emplois pour les travailleurs agricoles et des marchés pour les petits producteurs; et que les biocarburants peuvent améliorer l'accès à l'énergie pour les communautés mal desservies.

Malheureusement, dans le pays, il n'y a pas suffisamment d'informations disponibles à cet égard, mais plusieurs études internationales montrent que la production de biocarburants a une série d'effets, les principaux étant:

- Augmentation du prix des aliments de consommation de base [11] car la production de biocarburants engendre une concurrence des ressources avec les denrées alimentaires et autres produits (intrants pour le bétail, alimentation équilibrée) comme le reconnaissent des institutions telles que l'OCDE et la FAO [12], qui conduit à une augmentation de l'insécurité alimentaire des pauvres en raison du coût plus élevé des aliments de consommation de base et de leur faible revenu économique.

Cette augmentation du prix des aliments de base suggérerait également que les bénéficiaires sont les producteurs agricoles pauvres eux-mêmes, mais on sait que l'augmentation des prix n'est pas correctement transmise aux producteurs car les marchés ne fonctionnent pas parfaitement. La grande intermédiation qui existe sur les marchés locaux et régionaux, entre le producteur et les consommateurs, fait que les intermédiaires commerciaux (grossistes, détaillants, sociétés importatrices et exportatrices, supermarchés, etc.) captent l'essentiel des augmentations de prix et seulement une faible marge sur ces prix vont au producteur [13].

- L'utilisation de grandes quantités d'eau (alors que des secteurs importants des populations rurales et périurbaines n'ont pas accès à l'eau potable et il n'y a pas d'eau pour l'irrigation des cultures agricoles paysannes), exacerbant sa rareté et générant également des difficultés pour les agriculteurs et les communautés voisines à cultivez vos propres produits (en séchant les puits d'eau à proximité).

- Dans l'environnement en raison de la destruction d'écosystèmes fragiles [14], de la déforestation [15] et de la destruction des zones humides. Cela implique également des dommages aux moyens de subsistance dus à des pratiques de plantation non durables qui endommagent l'eau, l'air et la terre environnants.

- Conflits fonciers, comme on le perçoit déjà dans la province de Guarayos du département de Santa Cruz en raison de l'expansion de la culture industrielle du soja et de la canne à sucre pour la production de biodiesel [16]. Cela entraînera également la perte de terres [17] des paysans (ils perdront leurs moyens de subsistance), ce qui augmentera la migration et le déplacement des personnes - en particulier les plus pauvres - vers les villes.

- Les agriculteurs et producteurs paysans qui optent pour la production de céréales, de sucre, d'oléagineux et d'huiles végétales pour la production d'éthanol et de biodiesel, courent le risque d'une exploitation lourde puisqu'ils ne seront pas les plus grands bénéficiaires de cette activité - comme c'est le cas actuellement au Brésil et en Colombie avec de petits agriculteurs - ils n'ont pas la capacité de fixer les prix de vente [18] et encore moins de transformer / transformer ces produits ou de les exporter directement [19]. Seuls les entrepreneurs exportateurs qui ont des liens et des contacts avec l'étranger et avec des sociétés transnationales (STN) [20] en seront les bénéficiaires.

Dans le cas des paysans qui travaillent comme salariés dans les grandes plantations, les conditions de travail indignes que nous connaissons déjà se répéteraient sûrement (bas salaires, inaccessibilité à l'eau potable, habitat inadéquat, manque de services de santé, etc.).

- Enfin, dans le modèle agro-industriel toujours en vigueur, ces possibilités d'accès à l'énergie en faveur des pauvres ne sont pas évidentes car il est clair que les entrepreneurs exportateurs privilégieront le gain monétaire avant l'énergie pour les pauvres. De même, il est difficile de croire que de nouvelles zones de forêts tropicales ne seront pas affectées ou que cela se produira dans le cadre de mécanismes de régulation adéquats, sachant les limites que l'État bolivien traverse pour appliquer les ordonnances et les lois. La prémisse de la rentabilité énergétique du soja pour les biocarburants est également fortement remise en question. Selon une étude (Arce C. «L'importance d'un débat sérieux sur les biocarburants.» Habitat Magazine. 2008 LIDEMA) qui cite des sources de l'Université de Californie et de Cornell, le bilan est négatif même en incluant l'énergie du résidu de soja qui peut être utilisé comme aliment équilibré.

  • Les analystes affirment également que ce moment est une grande opportunité pour la Bolivie car c'est un pays riche en deux intrants de base pour la production alimentaire: des terres et de l'eau abondantes.

Malgré cette affirmation, la question foncière n'est pas du tout analysée. Ils ne mentionnent rien de la concentration des terres à l'est [21] - la plupart des terres de possession illégale - ni des terres qui ne remplissent pas la fonction socio-économique. Ils ne commentent pas non plus les obstacles posés par les propriétaires fonciers pour entraver le processus de mesure et de nettoyage des terres; de la redistribution nécessaire des terres publiques aux bénéficiaires des peuples autochtones et des communautés qui manquent de terres. La question foncière n'est-elle pas directement liée à la crise et à la production alimentaire?

Sur la question de l'eau, ils soutiennent qu'il existe de grands projets à usages multiples (Abapó, Izozog et autres) qui dorment dans les ministères et qu'il est nécessaire de voir grand pour relever le défi d'une véritable sécurité alimentaire.

À cet égard, il est bon de rappeler que le modèle de développement rural soutenu par le passé, basé sur l'approche des macro-projets, c'est-à-dire des projets de grande ampleur matérielle et des investissements financiers ainsi que l'incitation à l'utilisation de produits agrochimiques (green la révolution) pour augmenter le rendement des produits qui avaient la plus forte demande commerciale au niveau national et surtout international, a profité à quelques agro-industries et n'a pas généré de changements positifs dans la production nationale d'aliments de base ou dans l'économie paysanne, mais ci-contre: une érosion des terres sévère, un épuisement des sols, une faible productivité, une perte de diversification agricole, une mauvaise liaison avec les marchés, une forte migration, une insécurité alimentaire des ménages, des niveaux élevés de malnutrition et de faibles revenus. En somme, les conditions de pauvreté dans le cadre de ces grands projets se sont aggravées.

A l'heure actuelle, il est nécessaire de changer la vision des «grands projets» vers des projets qui profitent directement aux petits et moyens agriculteurs, qui sont ceux qui fournissent l'essentiel des denrées alimentaires de base et ceux qui ont le moins de ressources économiques. Un exemple concret constitue l'expérience en cours de développement à la Mancomunidad de Municipios Héroes de la Independencia de Tarija [22], qui avec le soutien de certaines ONG (comme l'Institut de recherche et de formation paysan-IICCA et Diógenes Vides) met en œuvre un stratégie de développement paysan, basée sur des projets de captage de l'eau pour l'irrigation [23] à travers de petits barrages, des coupures d'eau et / ou des étangs de propriété individuelle et / ou communale; avec une série de répercussions telles que l'augmentation de la production et de la productivité agricoles; permettre de nouvelles terres à des fins agricoles; augmentation du nombre de cultures par an et stabilisation de la production; augmentation de la consommation alimentaire de la population; une meilleure intégration dans le marché (national et export); avantages pour l'environnement (plus grand couvert végétal); augmentation des revenus économiques, baisse des coûts de production et même frein à la migration des familles participant au projet.

LE DÉFI


D'après ce qui a été analysé jusqu'à présent, il est clairement perçu qu'il y a une intentionnalité politique dans les arguments soutenus par les analystes, plutôt que des arguments techniques. Il est également perçu qu'ils remettent en question - sur la question alimentaire - le rôle que joue actuellement l'État bolivien.

Il est également clair que l'État a été confronté à un double dilemme - à ce stade de la crise politique alimentaire - qui peut se traduire par les questions suivantes:

a) Quel type de citoyen a la priorité dans les plans et politiques du gouvernement: celui qui doit satisfaire ses besoins nutritionnels et améliorer sa nutrition-alimentation ou celui qui doit augmenter ses revenus économiques avec de la nourriture?

b) Le gouvernement devrait-il garantir à tous les Boliviens le respect du droit humain à une alimentation adéquate ou devrait-il continuer avec le modèle de libéralisation / ouverture sans restriction du marché qui est maintenant incompatible avec le système précédent?

Nous nous félicitons des efforts qui accordent la priorité à une alimentation adéquate pour tous les Boliviens sur la base de la souveraineté alimentaire, en donnant la priorité aux marchés locaux et régionaux et en appliquant des mesures pour réduire la domination du marché par les intermédiaires et les grandes entreprises. Cependant, ces efforts sont insuffisants pour le défi auquel le pays est confronté.

Il faut considérer que cette situation est une opportunité de réorienter le système de production agricole et alimentaire, non plus basé sur un modèle de libéralisation des échanges mais en encourageant notre production nationale à atteindre la sécurité alimentaire avec souveraineté, à réduire la pauvreté et à créer des emplois.

De même, à ce stade de la crise alimentaire internationale, qui, selon les organisations spécialisées, durera encore plusieurs années, le secteur agricole a une grande opportunité de devenir une source de revenus car les prix des produits alimentaires continueront d'augmenter en raison d'une forte demande. , ce qui nous permettra d'ouvrir des marchés pour des produits alimentaires que nous n'exportions pas auparavant, et aussi parce que cela peut jouer un rôle fondamental dans l'amélioration et la préservation de l'environnement. Pour y parvenir, il est nécessaire de réfléchir sur le secteur et de repenser le nouveau rôle que le secteur agricole doit jouer dans le développement national. En ce sens, il est nécessaire de mentionner certains aspects:

1) La Bolivie a une série de conditions écologiques favorables (hauts plateaux, vallées, tropiques, chaco) où toutes sortes de nourriture peuvent être produites et en grande quantité, cependant, pour exploiter cet avantage, l'accès de la population doit être soutenu et approfondi le producteur alimentaire indigène aux ressources productives (terre et eau).

Sur la question foncière, le processus de mesure et de réorganisation des terres devrait être approfondi, ainsi que l'attribution de titres de propriété intellectuelle et la distribution des terres publiques aux agriculteurs sans terre, en veillant au respect de la fonction socio-économique et d'autres aspects déjà établis dans la loi. Dans le domaine de l'eau, il est essentiel de favoriser l'accès à l'eau disponible pour l'irrigation des petits et moyens producteurs, sans lesquels il ne sera pas possible d'augmenter la production ou les rendements productifs des cultures vivrières.

2) Soutenir davantage la production nationale jusqu'à ce que la sécurité alimentaire de l'ensemble de la population soit pleinement satisfaite. Plus tard, exporter pour aider à générer des revenus pour les populations pauvres. À cette fin, les infrastructures de production de base (projets d'eau pour l'irrigation, les routes, l'énergie, les usines de transformation) doivent être renforcées et la production soutenue par des crédits, des semences certifiées, des engrais organiques, des services de formation et de vulgarisation technologiques et une gestion intégrée des ravageurs, entre autres.

3) Dans les aspects de la distribution et de la commercialisation des denrées alimentaires, des actions devraient également continuer à être mises en œuvre pour éviter les distorsions du marché, complétées par la création de centres régionaux de collecte pour mieux faire face aux catastrophes naturelles qui se produisent chaque année dans le pays, et mettre en œuvre des systèmes d'informations locales et régionales sur les prix et la demande des produits, la qualité, la formation en marketing, etc.

4) Le marché national doit être élargi avec une production interne, pour laquelle les programmes de petits-déjeuners et collations scolaires devraient être étendus à toutes les communes du pays, avec une production exclusivement nationale (locale, régionale). De même, tous les programmes avec des dons alimentaires doivent être réalisés avec des aliments d'origine nationale.

5) Il est urgent d'améliorer la gestion / administration dans les départements gouvernementaux liés au secteur avec une plus grande coordination interne ainsi qu'avec les institutions externes, et d'élever le niveau de professionnalisme des fonctionnaires pour mieux profiter des opportunités de soutien dont le secteur a besoin.

6) Améliorer leur gestion / gestion et élargir / approfondir leur couverture, les programmes que le gouvernement met en œuvre tels que le programme Zéro Malnutrition, la transformation / transformation des aliments, promouvoir et soutenir la production de blé, étendre l'influence de l'EMAPA, des foires aux prix équitables et autres initiatives visant la sécurité alimentaire et la souveraineté.

7) Mettre en pratique le droit humain à une alimentation adéquate (DHAA) avec une loi qui permet créer un système national de sécurité alimentaire (pour articuler les différentes actions, coordonner les politiques, déterminer les groupes vulnérables, la sécurité alimentaire, etc.); mettre en œuvre des actions de communication / sensibilisation / formation et d'information à la population sur le DHAA (au niveau du gouvernement et des fonctionnaires municipaux, du Congrès national, de la magistrature et même dans le programme scolaire / universitaire); mettre en place un système de suivi et d'évaluation (nourri en permanence d'indicateurs sur la production alimentaire, la distribution, le marketing, la consommation-nutrition, les niveaux de revenu et autres qui indiquent les causes de la malnutrition et de la faim) et une banque alimentaire (avec la participation d'entreprises privées, d'organisations de producteurs, de l'État et de la coopération internationale) pour faire face à la spéculation alimentaire, faire face aux catastrophes naturelles et soutenir la population sous-alimentée.

Les références:

[1] Revue Nueva Crónica y Buen Gobierno publiée par les éditeurs de l'Instituto Prisma y Plural. La Paz, juin 2008, où plusieurs analystes s'expriment sur la question de la crise alimentaire (à ce sujet voir www.institutoprisma.org/018nueva_cronica)

[2] Des rapports récents de la FAO soutiennent que la production céréalière de 2007 a augmenté de 4% par rapport à 2006 et que suffisamment de nourriture est produite dans le monde pour nourrir convenablement tous les habitants. Il ne blâme pas la crise sur l'augmentation de la consommation alimentaire dans les pays émergents comme l'Inde ou la Chine comme le prétendent certains commentateurs, ni sur l'augmentation de la population qui avait un taux de croissance inférieur au taux de croissance de la production céréalière mondiale.

[3] P. Waldie "Pourquoi les prix des produits d'épicerie vont monter en flèche" cité dans "Le commerce de la famine". GRAIN Avril / 2008

[4] Avec des résultats assez positifs jusqu'à présent, comme en témoigne la presse presque quotidiennement

[5] Les terres autour des voies ferrées et des aéroports, les zones urbaines non adaptées à la construction et diverses autres comme recommandé dans ce qu'on appelle l'agriculture urbaine, répandue dans plusieurs pays industrialisés et non industrialisés, mettant en œuvre des technologies de toutes sortes telles que la culture hydroponique qui utilisent même les espaces dans les toits des bâtiments pour la production de légumes.

[6] Dont la réalisation était, comme on peut le voir maintenant qu'un certain temps s'est écoulé, la réduction des prix de niveaux spéculatifs à des niveaux plus adéquats.

[7] Qui reçoit déjà la majorité de la subvention diesel (entre 250 et 300 millions de dollars par an).

[8] Une position critiquée même par les pays émergents comme la Chine lors de la récente réunion du Groupe des 8 (G-8) à Toyako.

[9] Sur la question des investisseurs, ils se contredisent également. D'une part, ils se plaignent que les mesures gouvernementales actuelles font fuir les investissements étrangers; que le pays n'offre pas de sécurité juridique aux investissements et autres arguments. Mais d'un autre côté, lorsque l'investissement arrive, comme dans le cas de la société Gravetal avec du soja, ils menacent de le licencier s'ils n'envisagent pas d'installer une usine de biodiesel (journal El Deber 16/06/2008 Santa Cruz).

[10] Des aliments qui sont souvent étrangers à nos habitudes alimentaires et qui ne sont pas aussi riches en nutriments que les produits nationaux.

[11] Hasta el propio Banco Mundial – en recientes informes -reconoce que el desarrollo de los biocarburantes provocó un alza del 75% del precio de los alimentos desde el año 2002. Sólo el 15% del alza del precio de los alimentos se debería al incremento en el precio de la energía y los fertilizantes. (Periódico La Razón 5/07/2008)

[12] OCDE-FAO Agricultural Outlook 2007-2016. Paris-Roma 2007

[13] Respecto a la intermediación que existe en Bolivia y los altos márgenes de ganancia que captan los intermediarios comerciantes en los productos alimenticios, ver el estudio “Integración regional y producción campesina. La urgencia de políticas de soberanía alimentaria” Prudencio J. y Ton G. CIOEC La Paz, 2004

[14] Debido al monocultivo, la degradación de los suelos y el uso intensivo de los agroquímicos.

[15] En Bolivia, el 66% de los desmontes ocurridos en el 2005 se concentraron en Santa Cruz (214.000 Has), y el 65% de los desmontes de ese departamento ocurrieron en 6 municipios: San Julian, El Puente, Santa Rosa del Sara, San Pedro, Ascensión de Guarayos y Yapacaní, es decir zonas soyeras (Muñoz A. ¿Biocombustibles en Bolivia? Foro Boliviano sobre Medio Ambiente y desarrollo. La Paz). Para el 2003 se calcula una deforestación de 300.000 Has. La ONG –CIPCA- también denunció la fuerte deforestación que se realiza en los últimos años en varios municipios de la provincia Guarayos del departamento de Santa Cruz, y su negativo efecto en las TCO (Tierras Comunitarias de Origen) (CIPCA Notas, Febrero 2008)

[16] Fundación TIERRA. Proyecto de investigación. Soya-biodiesel y el conflicto por la tierra en Guarayos. La Paz.

[17] Las NNUU ya advirtió que 60 millones de indígenas de todo el mundo están en riesgo de ser echados de sus tierras para hacer sitio a las plantaciones de biocombustibles (http://mwcnews.net/content/view/14507/235/).

[18] Los precios de la soya, maíz, trigo y otros se fijan por su cotización en la bolsa de valores como la de Chicago. Los operadores – mayoritariamente conformados por capitales especulativos – venden y compran en el llamado “mercado de futuros” según la oferta y demanda, siendo ellos quienes determinan los precios.

[19] Una serie de cuestionamientos surgen al respecto. Por ejemplo, a quienes venderían sus productos? Venderían a precios justos? Cuanto ganarían los productores de la materia prima respecto al precio de venta final? Podrían los campesinos agricultores instalar una planta de procesamiento? Tienen los recursos y la tecnología necesarias para el efecto? Tienen vínculos con las compañías que procesan o elaboran los biocombustibles? Podrían ellos exportar directamente o necesariamente tienen que vincularse con los empresarios exportadores? En que condiciones?

[20] Quienes son en realidad las mayores beneficiarias de este negocio. Por ejemplo, en el comercio de granos, en el primer trimestre del 2008, la Archer Daniels Midland tuvo un beneficio bruto de 1.150 Millones $us (55% más que en el mismo periodo del 2007), la Cargill 1.030 Millones $us (86% más que en 2007); la Bunge 867 millones $us (189% más que en el 2007). En las Compañías de semillas, la Monsanto tuvo beneficios brutos de 2.230 millones $us y la Dupont 786 millones $us (21% de crecimiento) (Shawn Hattingh Liberación de alimentos, comercio de la muerte. Citado por H.Lopez B. en Crisis mundial de alimentos: compañías millonarias, hambrientos por millones./content/view )

[21] Donde algunas familias poseen más de 290.000 hectáreas (Periódico La Prensa 12/12/2007)

[22] Municipios de Yunchara (Potosí), El Puente, Uriondo y San Lorenzo (Tarija).

[23] Complementada con asistencia técnica agropecuaria y capacitación en manejo de agua, y un fondo rotativo de créditos (Fondo Campesino de Solidaridad-FONCASOL- que presenta una serie de modalidades específicas y adecuadas al medio rural como por ejemplo el manejo de los fondos por los propios beneficiarios, bajas tasas de interés, créditos individuales y comunales y otros, fondo que presenta una baja tasa de morosidad y cuenta con el apoyo de algunas instituciones internacionales como por ejemplo la Inter American Foundation entre otros).


Video: Vidéo conférence construction durable (Juillet 2022).


Commentaires:

  1. Izsak

    Désolé, j'ai supprimé cette phrase

  2. Nerian

    Wasted all day

  3. Pierrepont

    Quelque chose ne sort pas comme ça

  4. Tlazohtlaloni

    la question est supprimée

  5. Carlisle

    Certainement. Tout ce qui précède a dit la vérité. Nous pouvons communiquer sur ce thème.



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